南华校发〔2016〕21号
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中共南华大学委员会
关于印发《在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知
各二级单位党委（党总支部、直属党支部）：
《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》已经校党委同意，现予印发，请遵照执行。
中共南华大学委员会
2016年5月6日
关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案
党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），这是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。
为认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案的通知》（中办发【2016】14号）和中共湖南省委办公厅印发的《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（湘办发【2016】15号）文件精神，切实开展好 “两学一做”学习教育并取得实效，结合学校实际，现提出如下实施方案。
一、总体要求
“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
1、明确目标，围绕五个“进一步”开展学习教育。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍，为创建高水平教学研究型大学提供坚强组织保证。
2、针对问题，聚焦五个“着力解决”开展学习教育。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，精神空虚，不信马列信鬼神等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是在党不言党、不忧党、不为党、不爱党，看齐意识不强，组织纪律散漫等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众感情缺失，利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不思进取，逃避责任，不作为、不敢为、不会为、不善为等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受、奢侈浪费，沉迷低级趣味、生活作风不检点等。要持之以恒地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改，推动党的作风不断好转。
3、把握原则，遵照五个“坚持”开展学习教育。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对不同类别党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
二、主要内容
1、学党章党规。逐字逐句通读党章，牢记入党誓词，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深入研读毛泽东同志《党委会的工作方法》等著作，注重发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导广大党员牢记党规党纪，守住为人、做事的基准和底线。始终学习和传承“勤勉务实、甘于奉献、刚健自强、敢为人先”南华精神，特别是在合校以来为学校改革发展做出突出贡献的先进人物和典型事迹，营造“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”浓厚学习氛围，引导广大师生进一步凝心聚力、建功立业、和谐奋进。
2、学系列讲话。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学好吃透系列讲话精神，深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，坚定道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，区分教工党员和学生党员，针对教学岗位党员、医疗岗位党员和行政管理岗位党员，确定不同的学习重点内容。
3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展、着眼中国梦的实现、着眼学校建设发展，教育和引导广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。党员领导干部要切实担负起管党治党责任，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。教师党员要做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，做学生健康成长的指导者和引路人。学生党员要坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，做“明德博学求是 致远”的表率。
三、步骤措施
1、开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。在个人自学的基础上，各党支部要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习，每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论。专题学习讨论至少选定1人做主题学习发言，各二级单位党委（党总支部）要安排专人到场参加并指导，党员领导干部必须参加所在支部的学习讨论并带头发言，交流学习心得，切实把大家的思想统一到党章党规和系列讲话精神上来，切实把大家的智慧和力量汇聚到学校的建设发展上来。学习讨论重点围绕以下“四个专题”进行：
专题一是“讲政治、有信念”（4月-5月）。重点学习党章和习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦等重要论述。着力解决一些党员理想信念模糊动摇，一些党员干部信念缺失、宗旨意识不足，群众观念淡薄等问题。引导全校党员坚守党的信仰信念，强化党的宗旨意识，积极践行群众路线，关键时刻能经受住考验。
专题二是“讲规矩、有纪律”（6月-7月）。重点学习《关于党内政治生活的若干准则》、《中共共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、有关警示教育典型案例等。着力解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，一些党员干部不遵守政治纪律和政治规矩，党性锻炼不够等问题。做到党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，做政治上的明白人，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。
专题三是“讲道德、有品行”（8月-9月）。重点学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、“好干部”标准和“四有好教师”等重要论述，以及学校关于培育和践行社会主义核心价值观、加强师德师风建设等内容。着力解决一些党员律己不严、价值取向不高，一些党员干部知行脱节、道德行为失范等问题，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，切实加强道德修养，努力追求高尚道德，保持积极健康生活，廉洁从政从教从医。
专题四是“讲奉献、有作为”（10月-11月）。重点学习“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于教育工作等重要论述。着力解决一些党员精神不振、作风懈怠，一些党员干部安于现状，危机感、紧迫感不够，勇于担当、攻坚克难的办法不多等问题，坚持求真务实，保持良好精神状态，积极为党和学校的事业担当作为，发挥先锋模范作用，用实际行动彰显共产党人的风采，为学校“十三五”发展做出更大的贡献。
在专题二和专题三开展过程中，借助暑假时间，各基层党组织应根据各自实际合理安排党员进行自学教育，鼓励各单位组织形式多样、内容丰富的学习实践活动，鼓励学生党员将学习教育与志愿服务、社会实践相结合，在实践中争做“四讲四有”合格党员。
2、组织“学《准则》《条例》”知识竞赛。根据《南华大学关于组织开展新<准则>和<条例>专题学习活动的工作方案》部署，全校各个二级单位党委（党总支部、直属党支部）均须组队参加教工组比赛，通过初赛、复赛、决赛决出一、二、三等奖；学生党员组的比赛也要同步开展。
3、创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排，列出时间表，避免内容重复、时间扎堆。各党支部要结合开展纪念建党95周年活动集中安排一次党课；要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等做出合理安排。党员校领导要到所联系二级单位党委（党总支部、直属党支部）和分管部门讲党课；党员处级干部要到自己联系的党支部为支部党员讲党课；“七一”前后，党支部书记要在所在党支部讲党课；鼓励和指导身边的模范党员和普通党员等联系实际讲党课。要创新讲党课的载体和方法，开辟网络党课、微党课等。党课结束后，各二级单位党组织要及时总结，加强宣传，注重实效，学校将组织相关部门评选、表彰优秀党课。
4、召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部要召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评；针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议，上级党组织要派人参加指导党支部专题组织生活会。
5、开展民主评议党员。年底前，要以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。评议结束后，及时将党员测评结果、党员评议等次报送学校党委组织部。
6、立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，坚持边学边做，在学中做，在做中改，做到学做相长。教育引导党员要时刻铭记党员身份，在学习中提素质，在服务中树形象，在工作中解难题，为学校创建高水平教学研究型大学和“十三五”建设作出贡献。机关职能部门的党员要在加强作风建设、牢固树立全心全意为师生服务的宗旨意识、提高服务水平和效率等方面发挥先锋模范作用；教师党员要紧密围绕加强师德师风建设、完成教学科研工作任务等方面发挥先锋模范作用；附属医院党员要在加强医德医风建设、提高医疗水平和服务能力等方面发挥先锋模范作用；学生党员要在加强学风建设、提升综合素质、提高创新创业能力、带领同学共同进步等方面发挥先锋模范作用；离退休教职工党员要在发挥正能量、关心和支持学校改革发展等方面发挥先锋模范作用。各基层党组织要结合实际确定学习方式，发挥主动性，灵活多样地开展学习教育。学校党委将在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批优秀共产党员、先进基层党组织。
7、党员领导干部作表率。各级党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年底，各级领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。
四、组织领导
1、压紧压实责任，注重工作落实。全校“两学一做”学习教育在学校党委领导下进行，由党委组织部牵头组织实施，校纪委、党政办、宣传部、党校、发展规划部、党政督导团等部门配合做好相关工作。学校党委把“两学一做”学习教育作为落实全面从严治党要求和推动学校事业发展的有力抓手，将学习教育纳入党建述职考核评议、干部年度考核以及干部培训教育的重要内容。各二级单位党委（党总支部、直属党支部）要切实担当，履行主体责任，制定细化本单位、本部门工作方案，帮助党支部制定学习教育计划，派人参加党支部各项活动，把学习教育要求落实到每个支部、每名党员，保证学习教育全覆盖、有成效。各党支部要结合自身实际，做好规定动作，积极开展有特色的活动，充分发挥战斗堡垒作用。各基层党组织书记要履行第一责任，全程策划、全程指导。党支部书记要开动脑筋、积极创新，加强支委会自身建设，管好党员，从严从实抓好学习教育。广大党员要紧密结合学校创建高水平教学研究型大学和各自岗位实际，认真参加学习教育，积极创先争优，争做“四讲四有”合格党员。
2、强化组织保障，注重督促指导。学校党校要通过举办示范班、研讨班和专题培训等形式，对基层党组织书记、组织委员等党务骨干普遍进行一次轮训，组织他们先学一步，掌握工作方法，明确工作要求。要认真扎实开展党员组织关系集中排查，摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数，调整理顺基层党组织隶属关系和党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保学习教育对象全覆盖。要按照“有场所、有设施、有制度”的标准，建设好党员活动室。要加强党内激励关怀帮扶，通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，从思想、工作、生活上关心和爱护党员，激发党员的内生动力，引导党员自觉主动参与学习教育。党政督导团要通过听取汇报、专项调研、列席组织生活会等方式，加强对学习教育落实情况的监督检查，对组织不力、虚以应付的，要严肃批评、及时纠正；对效果不好、群众意见大的，要责令补课并严肃问责。
3、加强宣传引导，注重形成合力。要充分利用专题网站、校园广播、校报专栏等宣传阵地，重视发挥微博微信、手机短信平台等新兴媒体作用，大力宣传“两学一做”学习教育进展和成效，传递中央声音、形成正确导向，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用，借助各种舆论媒体形成学习教育合力，营造出良好的学习氛围。
4、做好融合互促，注重教育实效。坚持学习教育与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合，进一步加强思想政治建设，弘扬清风正气、树立正确用人导向；要与加强基层党组织建设相结合，着力解决基层党支部组织生活不经常不严肃不认真、党员教育管理制度不落实或执行不到位等问题，把基层党支部建成坚强的战斗堡垒；要与促进学校改革发展相结合，把学习教育的成效体现在解放思想、更新观念、提振精气神、弘扬好作风上，全面加强党的建设，夯实人才队伍之基，走内涵发展之路，进一步把人才培养做实、把科学研究做实、把服务社会做实，进一步深化新一轮综合改革，激发活力，增强动力，强化特色，提质升级，改善民生，加快发展，不断提高教育教学质量和办学水平，全面推进现代大学治理体系和治理能力现代化，将学习教育的成果转化为新常态下推动学校改革发展的强大动力。
附件：关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育日程安排表
南华大学党政办公室 2016年5月9日印发
